不能每年一到雨季就洪涝，就算要洪涝，也要等到五年一遇的洪水再洪涝啊！
这也是大楚帝国把基础灌既防洪设施的建设，作为农业发展计划的重点内容。
大楚帝国因为定都南方，同时海军强悍并大规模采用海运，对运河的依赖倒是没这么大，但是依赖不大不代表就可以放弃幽杭
农业生产的恢复、修建灌既设施这些。
为了确保运河通畅，为了保护周边地区的民生安全，这才有了历朝历代，尤其是以明朝为甚大规模修建洪泽湖大堤。
罗志学没指望着通过几年的建设，就一劳永逸的解决淮河、黄河流域的泛滥问题，甚至都没指望过能够扛过一些大洪水，短时间内这是不现实的，一口饭吃不成胖子……
而这些受到洪涝影响的地方，其农业生产非常的困难。
此外，受到洪涝影响的可不仅仅是淮河、黄河流域……之所以说他们，只是因为它们比较具有代表性而已，实际上在很多地方，甭管南方北方，洪涝都是非常常见的事。
只不过北方很多地方之所以变成地广人稀，除了人祸这一因素外，天灾也是一重要因素。
但是人没了，土地却是还在的……
他要求很低，对于民众们而言甚至说得上是低微，那就是别年年都洪涝啊……
其中就有规模宏大的淮河-黄河防洪灌既建设任务，计划将会在未来几年内，对淮河流域以及黄河中下游流域，主要是河南、安庐、江北三省的地区的一些危险河段进行防洪堤修建、加固，并把一些容易堵塞的河道进行改道拉直，制定泄洪区等等。
顺带众多地方的一些贫困家庭青壮，也能够趁着这个机会在农闲的时候赚取微博的工钱，虽然这个钱很少，但是在农闲时候，闲着也是闲着，而且闲着也得耗费家里的粮食不是……
那就是大量的基础设施工程，带来了大量的工作机会！
按照计划，上述三省的淮河以及黄河河段，将会计划小型工程六十六项，中型工程十三项，大型工程一项。
大楚帝国将会通过中央、各省府州县各级财政拨款，用于各地的灌既防洪设施的建设。
初步目标是要彻底扭转黄河淮河流域，年年都发生洪涝的情况。
比如河南、安庐、江北三省，因为黄河、淮河汇集，可谓是一年一小涝，三年一大涝，一些险要河段几乎年年决堤！
土地，其实有的，尤其是长江以北的各省里，因为天灾人祸，很多地方都是十室九空……
这也就导致了很多地方，尤其是北方地方现在是地广人稀，大量土地因为人口缺乏而被迫抛荒。
而值得注意的是，帝国大规模在各地修筑各类防洪灌既设施，还带来了一个之前预料之内的结果。
而进入计划的第二年，资金已经开始下拨，众多地区已经掀起了各种防洪灌既设施的建设。
大楚帝国官方修建这些基础设施，那是一石三鸟，既是为了发展农业，也是为了以工代赈，顺带还能促进建筑相关行业，比如采石，木工等行业的发展呢。
还不如去工地上卖一卖力气，赚点口粮钱。
这些工作机会，能够让过去几年的他天灾人祸里失去了家园，苦苦挣扎求活的流民青壮们活下去。
而大型工程就是洪泽湖防洪工程，包括继续修建洪泽湖大堤，设立泄洪区，扩大洪泽湖的汛期蓄水量。
这总量一上来，这些看似零碎的各地天灾，给整个帝国所造成的伤害，比黄河泛滥大多了！
而这些零零碎碎的洪涝或干旱，虽然只是局部发生，往往影响也不大，但是架不住全国各地都有，而且数量极多啊！
别说什么五十年一遇，一百年一遇这些极端天气了，就算是正常下雨也会发生洪涝。
因为黄河早年改道夺淮入海的缘故，也就导致了每年雨季的时候，洪泽湖的水量就会暴涨，进而威胁到周边地区。
而一旦干旱，那么就得等死！
一场御前会议里，臣子们经过讨论，罗志学首肯之后，初步敲定了后续的一批农业基础设施的建设计划。
而这，也是大楚帝国其他诸多部门们，对五年农业计划里花钱众多，搞各种耗资庞大的基础设施建设的缘故。
因为大规模修建防洪灌既设施，这本来就是大楚帝国官方以工代赈，用以恢复统一后的民生稳定，避免出现大规模流民的手段之一。
这是因为这年头的灌既防洪设施基本为零……抛开黄河淮河这些不说，一些小地方里的小河流，当迎来一场暴雨后，也极有可能淹没沿岸的村庄和耕地！