现在北辽遇到的最大问题，依然是兵力不足。
忽烈也反思了这个事情，最后得出的结论就是，还是吃了没文化的亏啊！
忽烈虽然在名义上一统了北辽八荒，但他用鸿门宴强行吞并的手段，还是引得八荒部落中很多的部族逃亡了。
他的这些儿子也成为了北辽现在的另一大问题。
现如今皇城司在赵广辛的带领下，越来越强大。
要说自古以来，这游牧民族最大的问题一直都是人口。
忽烈的诸多儿子，都是轮这班在帐外守候。
北辽根本就没有律法可言，也没有官员。
这个通译院要做的工作，就是负责情报的获取。
同时，也向这样个地方派出了侍郎级别的官员，去担任这两个国家的公使。
现在大契的文人和言官，最常说起的就是国之大事在经济，在外事。
北辽也好，古波斯也罢，大契朝廷自然是不可能派去使者了。
毕竟大契的皇城司可不是吃素的。
不管忽烈要立谁为储君，结果必然是其他的儿子不同意。
不过，对他们的情报工作也是绝对不能少的。
除了那些夭折的，还有战死的，现如今在他身边的也有十六个呢！
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如果忽烈现在就死了，谁来继承他的家业？
就在朝廷把目光放向全世界的时候，北辽那边的日子可是不好过。
要说这北辽八荒，是忽烈一手建立起来的，现如今整个北辽也都是忽烈打下来的。
要知道，忽烈现如今可是有三十八个儿子的！
户部以及礼部，这两大部都在崛起之中，如今已然成为了大契帝国的重要部门。
可是北辽领土虽然广阔，但就是没法转变成为国家，建立像大契那种官僚的体系。
现如今在北辽的金帐之中，忽烈从托亚草原一战之后，就一直卧病不起了。
接下来就是北辽和古波斯这种的敌国了。
皇城司内部还专门设立了对古波斯和北辽的通译院。