赵天麟道：“若百姓都耕者有其田, 又实行低赋税, 必定拥护朝廷, 建奴和贼寇不足为虑。”
总之，卫所几乎无法再为崇祯作出贡献, 既没有军户从军，亦提供不了军粮。
在明朝的四百多个卫当中, 以北直隶分布最为密集，北直隶共有近五十个卫, 十余个独立千户所，要是军户满员，约有三十万人。
来自现代的姜瓖，要在各方面大刀阔斧改革，科举制度是重要一环。
到了崇祯时期, 卫所制度已全面崩溃，北直隶约有四成军田被地主侵占，其余军田掌握在卫所军官手中。
礼部侍郎冯习尤道：“启禀燕王，科举制度、科考方式已实行上千年，若贸然更改，会让士子们很不适应，恐遭到非议。”
这时候，姜瓖走下台阶，走到两侧朝臣中间的前方，扫视两侧大臣一遍，继续说道：“有功名之人土地免税，这政策有很大弊端，使朝廷收不上田赋。用高俸禄替代土地免税，这是很好之法，有不少明事理之人已选择高薪放弃土地免税。赵天麟、冯厚敦、瞿式肆、金堡、陈子龙、张煌言、张同敞等人，率先做出了好榜样。本王希望，诸位同样可以做。”
财政枯竭，是导致崇祯亡国的主因之一。
收回被地主侵占军田、没收地主八成田产后, 除了可让军户满员外, 预计还可增加军户数额二十万以上。
上次，张同敞因为把计策执行得很好，让清军在山海关损失惨重，促使吴三桂投奔姜瓖，这功劳很大，姜瓖将其升位从四品，现在姜瓖将其升为正四品。
古代科举的科目主要有书、诗、论、赋一共四科，即八股文，包括试帖诗、经纶、律赋。八股文的题目主要摘自四书五经。
姜瓖道：“做得好，全部完成后，朝廷军户有百余万，这百余万户、数百万人，就是朝廷的坚定支持者, 军队粮食完全不用愁。”
说完后，姜瓖又在
随后，他看向赵天麟，问道：“收回军田之行动，进度情况如何？”
姜瓖道：“能来多少是多少，科举必须尽快恢复，这不仅仅是人数问题，要让天下看到, 大明朝廷一切正常运转，看到本王主政后的励精图治，让天下人感受到朝廷治下的勃勃生机。”
赵天麟道：“启禀燕王，目前北直隶各卫所已整顿完毕，还在军官手里的军田已全部被收回。累计没收军官所得银两三十余万两，以及可供十万大军三个多月使用的粮食。下一步，是收回被地主侵占之军田，没收地主田产，预计可收获丰厚。”
在朝会过程，皇帝朱慈烺大多数时候不发言，只是象征性参加而已，一切事务由姜瓖和朝臣商议解决。
姜瓖点头道：“是要重新恢复, 但必须有所改革，对办实事、处理政事的能力着重考核, 至于整改细则，先好好商议, 再敲定具体细则。”
瞿式耜道：“启禀燕王, 大明因建奴和贼寇导致暂停的科举, 是时候重新恢复了。”
比如有很多知县、知府, 自己不懂得如何办事，日常事务全靠幕僚、师爷去解决。
姜瓖道：“京营骑兵所需军马最少要十万匹，就拜托别山了。”
对于这种情况，姜瓖要下决心整改。
科举制度的实行，有积极性的一面，自宋代以后，随着封建专制的非人道发展，科举的消极性越来越大，士大夫知识阶层的文化创造能力每况愈下，人才一代不如一代。
收回军田、没收侵占军田地主的八成田产，这些土地粮食产出，除了满足军队粮食所需外，所剩余的不会太多，无法支撑姜瓖的财政开支，他虽然有不少存银，但要是没有正常的财政收入，估计在2－4年后便会消耗完。
别山是张同敞的表字。
张同敞道：“启禀燕王，吴三桂有数万军马，那天山海关反击多尔衮，关宁铁骑损失万余人，军马却没损失，可让其把多出的军马奉献给朝廷，应当会有三四万匹。”
姜瓖会想尽一切办法, 扩大支持他的人，打下坚实的群众基础。
赵天麟又再说, 由于部分军田被地主侵占，目前全部卫所加起来军户只有十八万余人。
内阁次辅蒋德璟道：“目前, 朝廷管辖之地只有北直隶和山西, 恐怕没多少人参加科举。”
科举有一定进步性，也有很大弊端, 就是很多人只懂得读死书，不懂得为官者如何处理各种事务。
对于这种话，姜瓖有些不高兴，驳斥道：“对于不合时宜的制度，就得更改。大明立国近三百年，就是没有与时俱进，不能及时改革，没有革除不合时宜的弊政，才导致日落西山。如若本王不适当改革，如何让天下恢复生机？”
除了这数百万人外，从军的军人和他们的家人，亦是姜瓖的坚定支持者，又多了数十万人。
朝臣门看到姜瓖不高兴了，没有人再敢唱反调。
姜瓖点头道：“那些军马本就是朝廷养的，若吴三桂能献出来，本王可计他一功。”